Об основах социального обслуживания гражданв российской федерации


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)

Федеральным законом от Так, находящиеся в ведении уполномоченного органа субъекта РФ в сфере социального обслуживания организации смогут признавать граждан нуждающимися в социальном обслуживании. Настоящим Федеральным законом в систему социального обслуживания включаются организации, которые находятся в ведении уполномоченного органа субъекта РФ и которым предоставлены полномочия на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы на территориях одного или нескольких муниципальных образований. В этой связи соответствующие дополнения внесены в установленные Федеральным законом от Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

Дорогие читатели! Наши статьи описывают типовые вопросы.

Если вы хотите получить ответ именно на Ваш вопрос, Вам нужна дополнительная информация или требуется решить именно Вашу проблему - ОБРАЩАЙТЕСЬ >>

Мы обязательно поможем.

Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Обзор Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» (N 442-ФЗ)

442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам. Перейти к основному содержанию. Действующий Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря г.

Форма поиска Поиск. Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря г. Федеральный закон от 28 декабря г. Социальное обслуживание населения как одно из составляющих социальной поддержки населения представляет собой направление деятельности социальных служб в области социальной поддержки, по оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, а также иных видов услуг, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Указанные законы сыграли важную роль в развитии системы социального обслуживания населения как в Российской Федерации в целом, так и в субъектах РФ. На их основе сформирована законодательная, материально-техническая база и кадровый потенциал, система управления и сеть организаций различных типов и форм, осуществляющих социальное обслуживание населения.

Комментируемый Закон направлен на развитие системы социального обслуживания граждан в Российской Федерации, повышение его уровня, качества и эффективности. Закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан в Российской Федерации, полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ в сфере социального обслуживания граждан, права и обязанности получателей и поставщиков социальных услуг.

Комментируемый Закон в значительной степени меняет сложившуюся в последние два десятилетия модель организации социального обслуживания, чтобы социальное обслуживание могло в полной мере удовлетворить потребности населения в социальных услугах высокого качества. Социальное обслуживание основывается на заявительном принципе.

Предоставление социальных услуг и отказ от них возможны только с учетом волеизъявления получателя. О предоставлении социальных услуг гражданин его законный представитель может обращаться непосредственно сам или по его просьбе иные граждане, государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, как в уполномоченный орган государственной власти субъекта РФ, либо непосредственно к поставщику социальных услуг с письменным либо электронным заявлением о предоставлении социального обслуживания ст.

Форма заявления о предоставлении социальных услуг утверждается Минтрудом России ст. Комментируемый Закон вводит новые понятия "получатель социальных услуг", "поставщик социальных услуг", "профилактика обстоятельств, обусловливающих нуждаемость в социальном обслуживании".

Понятие "стандарт социальной услуги" излагается в новой редакции основные требования к объему, периодичности и качеству предоставления социальной услуги , при этом стандарт социальной услуги является составной частью порядка предоставления социальных услуг.

Изменилось содержание системы социального обслуживания, большее значение стало уделяться негосударственному сектору, что в перспективе должно позволить организациям социального обслуживания в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям охватить своими услугами большую часть нуждающихся в социальном обслуживании граждан.

Уточнены типы организаций социального обслуживания, которые устанавливаются субъектами РФ самостоятельно. Глава 2 комментируемого Закона устанавливает полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ в области социального обслуживания населения. Следует отметить полномочие органов государственной власти субъектов РФ обеспечивать открытый бесплатный доступ населения к информации о получателях социальных услуг и о социальных услугах, предоставляемых поставщиками этих услуг, видах, сроках, условиях, порядке предоставления и стоимости услуг, в том числе на официальных сайтах.

Комментируемый Закон позволяет гражданам - получателям социальных услуг чувствовать себя полноправными участниками правоотношений в сфере социального обслуживания. Отношения поставщиков и получателей социальных услуг закрепляются в договоре о предоставлении социальных услуг ст.

Определены категории лиц, которым социальные услуги в соответствии с государственными заданиями заказами предоставляются бесплатно. Закон предполагает индивидуальный подход к установлению получателям необходимых им социальных услуг исходя из потребности гражданина в социальных услугах. С учетом оснований, по которым гражданин был признан нуждающимся в социальном обслуживании, орган государственной власти, уполномоченный на осуществление функций в области социального обслуживания субъекта РФ, определяет индивидуальную потребность в социальных услугах и составляет индивидуальную программу предоставления социальных услуг ст.

Рекомендации по определению индивидуальной потребности в социальных услугах, а также форма индивидуальной программы предоставления социальных услуг утверждаются Минтрудом России ст.

Финансовое обеспечение деятельности организаций социального обслуживания, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета, а также за счет средств получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг за плату частичную плату. Закон предполагает осуществление межведомственного взаимодействия при предоставлении социальных услуг на основе регламентов, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ.

Эффективное функционирование системы социального обслуживания обеспечивается путем контроля надзора в области социального обслуживания, в том числе общественного контроля.

Глава 1. Общие положения. Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона. Предметом регулирования выступают, как правило, отношения, возникающие по поводу достижения целей в конкретной сфере деятельности, то есть по существу, предметом регулирования являются правоотношения, объединенные определенными признаками, позволяющими выделить их в отдельную группу.

Комментируемый Закон регулирует правоотношения, возникающие по поводу предоставления социального обслуживания. Комментируемый Закон выступает в качестве основного источника правового регулирования отношений в сфере социального обслуживания, именно он устанавливает основы государственной политики в сфере социального обслуживания.

Законодатель выделят три составляющих такой политики: правовую, организационную и экономическую. Правовая основа представляет собой совокупность норм права, регулирующих основные вопросы в сфере социального обслуживания. Задача комментируемого Закона установить основные правовые "скобы", создать правовой фундамент для построения системы социального обслуживания. Конкретизация правовых норм отводиться подзаконным нормативным правовым актам и нормативным правовым актам субъектов РФ.

Комментируемый Закон :. Организационные основы социального обслуживания - это, прежде всего, установление порядка предоставления социальных услуг. Комментируемый Закон определяет круг лиц, которые могут выступать в качестве поставщиков социальных услуг, а также приводит критерии, по которым граждане могут быть отнесены к категории "получателя социальных услуг".

Устанавливается порядок предоставления социальных услуг, в т. Именно через установление круга лиц, которые могут быть организациями социального обслуживания, определение их правового статуса, основ осуществления контроля за деятельностью таких лиц, а также требований к предоставлению социальных услуг и осуществляется организационная роль комментируемого Закона в сфере социального обслуживания.

Экономические основы устанавливаются комментируемым Законом через регулирование порядка финансирования системы социального обслуживания, в т. Именно комментируемый Закон определяет случаи, когда социальные услуги предоставляются получателю таких услуг бесплатно, а когда за плату, в т. Комментируемый Закон вносит в сферу социального обслуживания "рыночный" дух, предоставляя возможность развиваться системе частных организаций социального обслуживания, однако, устанавливая критерии определения платы за предоставление социальных услуг таких организаций в целях недопущения спекуляции на рынке социальных услуг.

В соответствии с п. Согласно ч. Такая двухуровневая система правового регулирования требует согласованности, четкого разграничения полномочий между субъектами РФ и федеральным центром.

Осуществить такое разграничение полномочий призван комментируемый Закон, в гл. Перечень полномочий установлен исходя из правоприменительной практики, целесообразности, и в целях создания эффективной системы социального обслуживания. Перечни обозначенных полномочий являются открытыми и могут быть дополнены в случае необходимости.

Организация системы социального обслуживания невозможна без установления правового статуса основных участников системы - поставщиков и получателей социальных услуг. Комментируемый Закон в соответствующих главах устанавливает права и обязанности вышеуказанных лиц. Среди особенностей комментируемого Закона можно выделить требование об информационной открытости поставщика социальных услуг, который обязан предоставлять в открытом доступе информацию о своей деятельности.

Такая обязанность поставщика корреспондирует с правом получателя социальных услуг на получение доступа к такой информации. Информационная открытость поставщика социальных услуг является одним из гарантирующих элементов организации независимого общественного контроля за качеством оказания социальных услуг. Указанные в статье лица можно распределить на две категории по их роли в системе социального обслуживания:. По гражданско-правовому статусу:.

Получателями социальных услуг могут быть только физические лица. Юридические лица и индивидуальные предприниматели не могут быть получателями социальных услуг индивидуальные предприниматели могут быть получателями социальных услуг не как предприниматели, но как граждане.

Законодатель разделяет физических лиц - субъектов правоотношений в сфере социального обслуживания - по признаку принадлежности к гражданству РФ, относя к ним:. Граждане РФ могут выступать в качестве получателей социальных услуг независимо от места проживания, пола, возраста, социального и иного положения, в случае, если они могут быть в соответствии с комментируемым Законом признаны нуждающимися в социальном обслуживании.

При этом законодатель не устанавливает ценз оседлости для граждан РФ. Любой гражданин России, независимо от времени получения гражданства, а также времени проживания на территории РФ, имеет право на предоставление ему социальных услуг при соблюдении условий, указанных в комментируемом Законе. Иностранные граждане и лица без гражданства также могут выступать в качестве субъектов правоотношений в сфере социального обслуживания.

Понятие "иностранный гражданин" и "лицо без гражданства" дано в ст. Иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства подданства иностранного государства.

Лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства подданства иностранного государства.

Получателями социальных услуг могут быть не любые иностранные граждане и лица без гражданства, а только постоянно проживающие на территории РФ. Лицо, временно пребывающее на территории РФ, не может выступать в качестве субъекта правоотношений в сфере социального обслуживания. Постоянно проживающим на территории РФ иностранным гражданином в соответствии с Федеральным законом от Вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в РФ, а также их права на свободный выезд из РФ и въезд в РФ.

Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность. Вид на жительство не может быть выдан в форме электронного документа. Таким образом, только лица, имеющие вид на жительство, могут быть получателями социальных услуг.

Следовательно, при обращении в организации социального обслуживания иностранные граждане и лица без гражданства должны предъявить вид на жительство, если законодательством РФ или международными соглашениями не предусмотрено иное см. Законодатель выделяет еще одну категорию лиц, попадающих под действие комментируемого Закона , а именно беженцы. Понятие "беженец" раскрывается в ст. Беженец - это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

Беженец должен иметь подтверждение своего статуса, т.

В закон об основах социального обслуживания граждан внесены изменения уточняющего характера

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам. Перейти к основному содержанию. Действующий Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря г. Форма поиска Поиск. Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря г.

Книга: Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации". Аннотация, отзывы читателей, иллюстрации.

Администрация Курской области

С 1 января года вступает в силу Федеральный закон от 28 декабря г. N ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" далее - Закон , который заменяет собой федеральные законы от 2 августа г. N ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" и от 10 декабря г. Закон направлен на развитие системы социального обслуживания граждан в Российской Федерации, повышение его уровня, качества и эффективности. Закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан в Российской Федерации, полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан, права и обязанности получателей и поставщиков социальных услуг. Действие Закона распространяется на граждан Российской Федерации, на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, беженцев далее - гражданин. Социальное обслуживание основывается на заявительном принципе.

Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации

Социальное обслуживание населения в Российской Федерации регламентируется Федеральным законом ФЗ. Он определяет правовые и экономические стороны данного вопроса, а также полномочия федеральных и региональных органов государственной власти в данной сфере. Предписываются права и обязанности получателей и поставщиков соответствующих услуг, а также обозначаются те категории лиц, на которых распространяется действие данного закона. ФЗ был утвержден 28 декабря года, в силу вступил 1 января , с данного момента перестал действовать ФЗ

N ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и от 2 августа г. N ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" подготовлен экспертами компании "Гарант".

Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ

Creative Commons Attribution 4. Правовое регулирование социального обслуживания граждан осуществляется на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Социальное обслуживание основывается на соблюдении прав человека и уважении достоинства личности, носит гуманный характер и не допускает унижения чести и достоинства человека. Не допускается разглашение информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к информации конфиденциального характера или служебной информации, о получателях социальных услуг лицами, которым эта информация стала известна в связи с исполнением профессиональных, служебных и или иных обязанностей. Разглашение информации о получателях социальных услуг влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Предоставление информации о получателе социальных услуг без его согласия или без согласия его законного представителя допускается:.

442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ»

Настоящий Порядок разработан в целях определения размера платы за предоставление социальных услуг, входящих в перечень социальных услуг далее-Перечень социальных услуг , предоставляемых организациями, включёнными в реестр поставщиков социальных услуг Псковской области далее-социальные услуги , в форме социального обслуживания, и разработан в соответствии со статьёй 32 Федерального закона от Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно:. Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются их получателям за плату, за исключением получателей социальных услуг, указанных в пункте 3 настоящего положения. Плата за предоставление социальных услуг производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, утверждённым приказом Управления от Плата за социальные услуги, не включённые в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Псковской области, утверждаемый законодательством области далее-Перечень , а также за социальные услуги, включённые в Переченьсоциальных услуг, но оказываемые сверх государственного задания в иных условиях, в том числе в условиях повышенной комфортности, оплачиваются получателями социальных услуг на договорных условиях по тарифам на социальные услуги. Размеры платы за предоставление социальных услуг подлежит корректировке в случаях изменения:.

Промежуточные результаты мониторинга исполнения ФЗ № «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» ( редакция.

Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации»

Этот Федеральный закон направлен на создание качественно новой системы социального обслуживания. ЕГИССО позволит обеспечить внедрение в сфере социальной помощи принципов адресности и нуждаемости, более точно планировать расходы бюджетов разных уровней на выполнение социальных обязательств, исключить дублирование мер социальной поддержки, оптимизировать процесс администрирования социальной поддержки, учёта льготных категорий граждан, обеспечит наилучший контроль в социальной сфере. Создана независимая система оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги в сферах культуры, социального обслуживания, охраны здоровья, образования , которая призвана стать важным элементом системы экономического и материального стимулирования бюджетных организаций.

Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (Извлечение)

Rus Eng. Назад Полемика Мнения Интервью Дискуссии. Назад Обучение Обучающие мероприятия Новости об учебе Вебинары Документы по повышению квалификации Образовательные учреждения Обучающие сервисы Выучиться на адвоката. Назад Гражданам Бесплатная юридическая помощь Правовое просвещение Реестр адвокатов. Назад Литература Электронная библиотека русскоязычной литературы Каталог литературы.

Социальный телефон : , в будние дни

Реализация ФЗ от 28.12.2013 года №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ»

Впервые у нас? Издание содержит текст Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации". Текст подготовлен с использованием системы "КонсультантПлюс" и сверен с официальным источником. Принятие данного Федерального закона вызвало множество неоднозначных комментариев и дискуссий, которые ведутся и до сих пор. Его текст содержит поправки, которые привносят значительные изменения в специфику социального обслуживания в Российской Федерации. Содержание Закона важно знать всем, кто имеет отношение к социальной сфере, как получателям социальных услуг, так и тем,кто их предоставляет.

Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"

Правовое регулирование социального обслуживания граждан осуществляется на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания относятся:.


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)


Комментарии 8
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. cheetima89

    по крайней мере мне понравилось.

  2. tarelose

    Я извиняюсь, но, по-моему, Вы ошибаетесь. Давайте обсудим. Пишите мне в PM.

  3. alpiverstam90

    гуд информация

  4. emanut

    Это уже далеко не новость, я об этом пару месяцев назад читал.

  5. Юрий

    Если правильно структурировать информацию, она будет понятнее читателям.

  6. Андриян

    Какая нужная фраза... супер, блестящая идея

  7. poibruxsourci

    Полностью разделяю Ваше мнение. Мне кажется это очень хорошая идея. Полностью с Вами соглашусь.

  8. zouthopo

    Это сообщение, бесподобно )))